Пять законных путей закупки GPU-сервера с ускорителями NVIDIA

Главное правило

Серверы (ОКПД2 26.20.14 и 26.20.15) включены в приложение № 2 к постановлению Правительства РФ № 1875 от 23.12.2024 (ред. от 25.09.2026): позиции 198 и 199.

Это ограничение, а не запрет из приложения № 1.

Как работает ограничение по 44-ФЗ (пп. «а» п. 2 ч. 4 ст. 14):

• все заявки с товаром, происходящим из иностранного государства, отклоняются, если на участие в закупке подана и признана соответствующей требованиям заявка с товаром российского происхождения;
• если такой заявки нет, заявки с иностранным товаром рассматриваются на общих основаниях.

Чем подтверждается российское происхождение: номером реестровой записи из реестра российской промышленной продукции (п. 3 «а» постановления № 1875) или из евразийского реестра промышленных товаров (п. 3 «б»).

Если подтверждающих сведений в заявке нет, она приравнивается к заявке с иностранным товаром (п. 5 ч. 1 ст. 43 44-ФЗ).

Видеокарты, закупаемые как отдельный товар (ОКПД2 26.12.2), тоже входят в приложение № 2 — позиция 194.

Путь 1. 44-ФЗ: ограничение и ТЗ по характеристикам

Для кого. Вузы, НИИ, федеральные учреждения, госорганы, регионы.

Как работает. В извещении указываются сведения об ограничении (ст. 14 44-ФЗ, постановление № 1875).

Объект закупки описывается характеристиками с минимальными и (или) максимальными значениями (ч. 2 ст. 33 44-ФЗ).

Указание на товарный знак допускается только в случаях пункта 1 части 1 статьи 33 — со словами «или эквивалент», при несовместимости с используемым оборудованием, для запасных частей и расходных материалов.

Поскольку действует ограничение, указываются характеристики товара российского происхождения (ч. 1.1 ст. 33).

Описание опирается на позицию каталога — КТРУ 26.20.14.000-00000189 «Сервер».

Добавлять характеристики сверх позиции каталога при применении ограничения к серверам нельзя (пп. «а» п. 5 Правил использования КТРУ, постановление № 145 от 08.02.2017).

Код позиции и состав её характеристик сверяйте в ЕИС на дату закупки.

Так описывается класс памяти ускорителя, а не модель: «объём видеопамяти не менее 140 ГБ, тип видеопамяти — HBM3e» или «не менее 96 ГБ, объединение графических контроллеров в одну систему — нет».

Условие для крупных закупок. Если начальная цена контракта — двадцать миллионов рублей и более, заказчик обязан потребовать от участника исполненный за последние три года контракт (по 44-ФЗ) или договор (по 223-ФЗ) стоимостью не менее 20 % начальной цены (ч. 2.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ).

Проверьте это условие до подготовки заявки.

Что предлагаем. Два предложения в одном пакете: платформа из реестра и импортная.

Путь 2. 223-ФЗ: ограничение или минимальная доля

Для кого. Госкомпании, их дочерние общества, учреждения и унитарные предприятия, закупающие по собственному положению.

Как работает. По общему правилу ограничение действует и в 223-ФЗ: нельзя заключить договор на поставку иностранного товара, если подана соответствующая требованиям заявка с товаром российского происхождения (пп. «а» п. 2 ч. 4 ст. 3.1-4 223-ФЗ).

Изъятие есть только для части заказчиков.

Запрет, ограничение и преимущество не распространяются на закупки хозяйственных обществ из пунктов 1–3 части 2 статьи 1 223-ФЗ, кроме:

— обществ, включённых в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса;

— и обществ, которые являются субъектами естественных монополий либо организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обращения с твёрдыми коммунальными отходами (пп. «л», «м» п. 4 постановления № 1875).

Такие «освобождённые» общества выполняют минимальную обязательную долю закупок российских товаров (приложение № 3: для кодов 26.20.13–26.20.15 — 70 %).

Изъятие не действует для закупок по гособоронзаказу, для функционирования КИИ, в сфере использования атомной энергии и для проектов технологического суверенитета.

Вывод для практики: фраза «по 223-ФЗ ограничение не применяется» верна не для всех. Газораспределительная или сетевая организация, оператор связи — субъект естественной монополии, автономное учреждение, унитарное предприятие, госкорпорация — работают с ограничением. Режим конкретной закупки указан в извещении.

Что предлагаем. Платформу из реестра — там, где действует ограничение; импортную или реестровую по ТЗ — там, где заказчик применяет минимальную долю.

Путь 3. Сервер из реестра с NVIDIA внутри

Для кого. Заказчики, у которых действует ограничение (44-ФЗ и большая часть 223-ФЗ).

Как работает. Российский сервер, включённый в реестр российской промышленной продукции, при наличии номера реестровой записи является товаром российского происхождения — независимо от того, что ускорители в его составе иностранные.

Учреждения, закупающие по 223-ФЗ, могут закупить такой сервер у единственного поставщика, если это предусмотрено их положением о закупке.

Оговорка: при закупке вычислительной техники из позиций 195, 197–199 и 203 приложения № 2 заявка с российской радиоэлектронной продукцией, не признанной продукцией первого уровня, приравнивается к заявке с иностранным товаром, если подана заявка с продукцией первого уровня (пп. «т» п. 4 постановления № 1875).

Сервер, центральный процессор которого не отвечает требованиям к интегральной схеме первого или второго уровня (на практике — серверы на иностранных процессорах), относится к продукции второго уровня (примечание 26 к приложению к постановлению № 719).

Что предлагаем. Реестровую платформу с восемью ускорителями RTX PRO 6000 (позиция каталога); с H200 NVL — по запросу. Подробнее — «Реестровые серверы с NVIDIA».

Путь 4. Нужной платформы нет в реестре

Для кого. Заказчики по 44-ФЗ, которым нужны платформы класса HGX (B200, B300).

По открытым публикациям на 06.10.2026 мы не нашли таких платформ в реестре; актуальную запись реестра проверяем при подготовке КП и на дату закупки.

Как работает. Постановление № 1875 (абз. 4 пп. «а» п. 7) устанавливает особенности описания объекта закупки для товара из приложения № 2, производство которого в России отсутствует:

— заказчик декларирует в извещении отсутствие в реестре российской промышленной продукции товара с характеристиками, соответствующими его потребности;

— указывает эти характеристики в описании объекта закупки;

— и включает в описание копию уведомления об отсутствии товара в реестре, направленного в Минпромторг России до начала закупки.

Ограничение при этом не отменяется: если заявка с реестровым товаром всё же подана и признана соответствующей, заявки с иностранным товаром отклоняются (пп. «а» п. 2 ч. 4 ст. 14 44-ФЗ; пп. «ц» п. 4 постановления № 1875).

Разрешение Минпромторга на закупку иностранного товара предусмотрено для другого случая — запрета, то есть товаров приложения № 1 (пп. «а» п. 5 постановления № 1875); к серверам оно не относится.

Значимые объекты КИИ. С 1 сентября 2024 года не допускается использование на значимых объектах КИИ программно-аппаратных комплексов, приобретённых с этой даты и не являющихся доверенными.

Исключение — отсутствие произведённых в России доверенных аналогов, которое подтверждается заключением Минпромторга, выданным по правилам постановления № 1135 от 20.09.2017 (п. 2 постановления № 1912 от 14.11.2023).

Что предлагаем. Таблицу характеристик платформы для описания объекта закупки и HGX-платформу к поставке. Декларацию и уведомление готовит и подписывает заказчик; порядок их оформления уточняйте у своего юриста.

Путь 5. Коммерческая закупка

Для кого. Частные компании, дочерние общества без госучастия, медиа, ритейл, хостинг-провайдеры.

Как работает. Организатор сам определяет условия: указывает парт-номер и «аналоги не рассматриваются» либо перечисляет допустимые аналоги.

Национальный режим постановления № 1875 на такие закупки не распространяется: оно действует для закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ (п. 1).

Что предлагаем. Ответ по форме организатора; это основной путь для платформ HGX на B300.

Сводная таблица

Тип заказчика	Путь	Платформа	На что смотреть
Федеральное учреждение, вуз, госорган — 44-ФЗ	1 и 3	из реестра; импортная — если нет признанной соответствующей заявки с реестровым товаром	отклонение иностранных заявок
Учреждение, ГУП или МУП, госкорпорация, естественная монополия, регулируемая организация — 223-ФЗ	3, 2	из реестра	ограничение действует
Хозяйственное общество под изъятием пп. «л», «м» п. 4 — 223-ФЗ	2	по ТЗ	верно ли определён статус; минимальная доля
Значимый объект КИИ	3, 4	из реестра; иностранная — при заключении об отсутствии аналога	п. 2 постановления № 1912
Платформы вне реестра — 44-ФЗ	4	HGX	декларация и уведомление Минпромторга
Коммерческая компания	5	импортная по парт-номеру	срок и условия оплаты